Práce se zabývá růstem počtu zaměstnanců ve státní správě a to jak na centrální tak i na lokální úrovni samospráv statutárních měst. Pokud je přítomna silná soutěž politických stran, kdy vládne odpovědná exekutivní koalice, která zároveň čelí silné opozici, je její schopnost zneužít úřadu pro své partikulární zájmy nižší, než v těch politických systémech, kde je stranická soutěž omezena. Hypotéza "institucionalizovaný stranický systém s robustní soutěží politických stran dokáže zamezit nadměrnému růstu počtu zaměstnanců státní správy" byla následně ověřena analýzou stranického systému a státní správy v Polsku a České republice a především 25 velkých českých a moravských měst. Teorie byla potvrzena i na komunální úrovni, kdy města s největším růstem úředníků byla ta, kde byl stranický systém velice fragmentovaný. Městům vládly nadměrné nebo široké koalice. Pokud městu vládly minimálně vítězné ideologicky propojené koalice a stranický systém byl konsolidovaný, nedocházelo k velkému růstu úředníků nebo byl dokonce jejich počet snížen.The work analyses the growth of personnel in central and local administrations. It is hypothesized, the expansion of state administration is connected with political parties to which an opportunity to exploit the state administration is given. In post-communist party systems, only the robust party competition, that includes both the responsible government and credible identified opposition can constrain the runaway growth of personnel. On the contrary when the party competition is weak, the party system is highly fragmented or comprises of a dominant party, we can predict enormous expansion of bureaucracy. The main hypothesis ?institutionalized party systems with robust competition can constrain the rapid growth of state administration personnel? is juxtaposed against Poland and the Czech Republic at cross-national level, and of twenty-five Czech cities at sub-national level. The theory has been proved by large-N analysis of local governments. The cities, where the party system was uninstitutionalized with high party fragmentation and the number of parties exceeded six and which were governed by surplus majority coalition (SMC) have experienced a rapid growth. Neither the responsible government nor credible opposition was present to give an opportunity to the voter to punish or reward the political party in the next election. In these cities where the party system consolidated quickly and the minimal winning coalition (MWC) was at power, local administrations have expanded little or have even contracted.